A cena se passa em 1936. A cidade ainda dava seus primeiros passos rumo ao desenvolvimento. O asfalto era raro, a malha rodoviária quase inexistente e as estradas, em sua maioria, eram caminhos de terra batida.
Veículos de carga motorizados dividiam espaço com carroças, cavalos e charretes, num trânsito que misturava o passado e os sinais de um futuro em construção.
Aquele lugar que, mais tarde, se tornaria São Paulo, a cidade que nunca dorme, via a distribuição de suas riquezas ameaçada por um grande desafio: escoar a produção agrícola até o porto de Santos.
Diante dessa necessidade urgente, transportadores visionários compreenderam que a união era o único caminho. Mobilizados por um propósito comum, fundaram o SETCESP e passaram a transformar dificuldades em soluções, pavimentando, ainda que simbolicamente, os caminhos do desenvolvimento.
História, consolidação e representatividade
O SETCESP foi oficialmente fundado em 26 de janeiro de 1936. Na ocasião, estavam presentes 11 associados. Manoel Diegues tornou-se o primeiro presidente da entidade (matrícula número 1).
Naqueles primeiros tempos, na rota para o porto de Santos, havia um entrave, a ponte sobre o rio Cubatão era precária e insuficiente para atender ao fluxo crescente, sobretudo de caminhões. Os transportadores propuseram o que hoje se chama oficialmente PPP – Parceria Público-Privada.
“Eles decidiram romper com o lugar comum. Se organizaram para, juntos, conquistar melhores condições e mais infraestrutura para suas operações de transporte”, lembrou o presidente do Conselho Superior e de Administração do SETCESP, Marcelo Rodrigues.
Como resultado desse esforço conjunto, a pista Norte da Rodovia Anchieta foi concluída em 1947, seguida pela pista Sul, em 1953. Essa obra marcou apenas uma entre muitas superações que moldaram o transporte rodoviário de cargas no país.
“Só estamos aqui porque eles começaram esta história. E o que estamos construindo agora será o legado para os transportadores de amanhã”, acrescentou Rodrigues.
Nas décadas de 1940 e 1950, o setor também viveu intensos debates sobre a cobrança do frete para cargas leves e pesadas, até então tarifadas igualmente. Após longas discussões, foi estabelecida a cobrança por cubagem, uma decisão considerada, até hoje, uma das grandes vitórias da categoria. O termo passou a integrar definitivamente a linguagem do transportador.
Outra superação foi o enfrentamento contra empresas de capital estrangeiro que praticavam dumping: cobravam fretes abaixo do custo operacional com o objetivo de eliminar concorrentes nacionais e, posteriormente, monopolizar o mercado. A mobilização do setor foi fundamental para a defesa da livre concorrência e da sustentabilidade das empresas brasileiras.
No campo legislativo, a regulamentação do transporte rodoviário de cargas foi um processo gradual. O esforço do sindicato resultou na sanção da Lei nº 7.092, que instituiu o Registro Nacional de Transportadores Rodoviários de Bens, estabelecendo precondições formais para o exercício da atividade.
O SETCESP também teve papel fundamental na ampliação da representatividade sindical no Estado de São Paulo, colaborando para a criação e o fortalecimento de entidades como a NTC&Logística (Associação Nacional de Transporte e Logística) e a FETCESP (Federação das Empresas de Transportes de Cargas do Estado de São Paulo).
Ao longo de décadas de atuação, a entidade consolidou-se como uma referência de credibilidade, reconhecida por transportadores, órgãos governamentais e diferentes esferas políticas.
Mais conquistas
O histórico de atuação demonstra que o SETCESP é uma entidade ativa, com presença constante em diversas frentes estratégicas.
Entre os avanços mais recentes, destacam-se a exclusão do ICMS e do ISS da base de cálculo do PIS/Cofins; a ampliação do comprimento permitido para o Veículo Urbano de Carga (VUC), de 6,30 metros para 7,20 metros; sua liberação do rodízio municipal em São Paulo; e a implementação do comprovante de entrega em formato eletrônico.
Também é preciso destacar a atuação decisiva da entidade na construção da Lei nº 15.315/14, regulamentada em 2018, que prevê a cassação da inscrição estadual de estabelecimentos flagrados com produtos roubados, um marco nacional no combate ao roubo de cargas.
Apesar do longo caminho já percorrido, a entidade segue olhando para o futuro. Os desafios continuam, e o SETCESP mantém seu compromisso de avançar no desenvolvimento e na valorização do transporte rodoviário de cargas.
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